תלונה על מתווך: לאן פונים, מה אפשר להשיג, ומה לא

מתווך התנהג בצורה שלא הולמת, הסתיר מידע, דרש עמלה שלא מגיעה לו, או פעל בלי רישיון. לכל אחד מהמצבים האלה יש כתובת אחרת, והבחירה הלא נכונה בין המסלולים היא הסיבה שהרבה תלונות נסגרות בלי תוצאה. הנה המפה.

לאן בכלל פונים?

תלונה על התנהגות של מתווך בעל רישיון מוגשת לרשם המתווכים במקרקעין במשרד המשפטים, ומועברת לטיפול היחידה לאכיפת הדין המשמעתי. ההגשה היא ללא תשלום.

אבל אם התלונה היא על מי שעוסק בתיווך בלי רישיון בכלל, הכתובת שונה: הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. ואם המחלוקת היא על כסף, לא רשם המתווכים ולא הרשות להגנת הצרכן יחזירו לכם אותו, וצריך מסלול שלישי שנסביר בהמשך. שווה לבדוק קודם אם למתווך בכלל יש רישיון, כי התשובה קובעת לאן פונים.

מה כדאי לעשות לפני שמגישים?

תלונה נופלת או עומדת על הראיות, ורוב האנשים מגיעים אליה אחרי שכבר מחקו את מה שהיה צריך לשמור. שלושה דברים לעשות קודם.

• אספו את המסמכים: הזמנת התיווך החתומה, כל התכתבות בוואטסאפ או במייל, מודעות שפורסמו, קבלות, ורישום של מה שנאמר ומתי
• כתבו למתווך פנייה מסודרת בכתב ותנו לו הזדמנות להשיב. גם אם לא ייענה, ההתכתבות הזאת היא ראיה, והיא מראה שפעלתם בתום לב
• בדקו מה בדיוק חתמתם עליו. חלק ניכר מהתלונות מתבררות כמחלוקת על סעיף שהיה בטופס מלכתחילה, ולא כהתנהגות אסורה

ואם יש לכם ספק לגבי סיווג העניין, קראו קודם את מה שהחוק דורש מהזמנת תיווך ואת מה שקובע זכאות לעמלה. זה יחסוך לכם תלונה שנסגרת כי לא הייתה בה עבירה מלכתחילה.

מה צריך כדי להגיש תלונה?

יש טופס מקוון ויש טופס להורדה, ואפשר להגיש גם בדואר אלקטרוני, בפקס או בדואר. הדרישה שהכי הרבה אנשים נתקלים בה היא זו: בלי מספר תעודת הזהות או מספר הרישיון של המתווך, אי אפשר לטפל בפנייה. אם אין לכם אותו, אפשר לאתר אותו בכלי בדיקת הרישיון לפי שם.

• פרטי המתלונן: שם, תעודת זהות, כתובת, טלפון ודוא"ל, ופרטי עורך דין אם יש
• פרטי המתווך, ובכלל זה מספר הרישיון או תעודת הזהות שלו
• תיאור העובדות והתאריכים, ממוספר, וההסבר למה מדובר בעבירת משמעת
• גילוי של כל הליך משפטי מקביל באותו עניין
• הצהרת אמת חתומה, והתחייבות להעיד בפני ועדת המשמעת אם תידרשו
• כל הראיות והמסמכים התומכים, מצורפים

שימו לב לשתי נקודות בטופס עצמו. הראשונה, אתם מתחייבים להעיד, כלומר זו לא פנייה אנונימית. השנייה, על החלטה של התובע לסגור תיק אין ערר. עמוד הגשת התלונה הרשמי.

מה ועדת המשמעת יכולה להטיל?

החוק מונה חמישה אמצעים, וועדת המשמעת רשאית לנקוט אחד או יותר מהם.

• התראה
• נזיפה
• קנס, עד לסכום הקבוע בחוק העונשין
• התליית הרישיון לתקופה קצובה של עד שלוש שנים
• ביטול הרישיון

מי שרישיונו בוטל לא יוכל להגיש בקשה חדשה במשך שבע שנים. אפשר להטיל סנקציה על תנאי, אפשר לפסוק הוצאות, ועל ההחלטה יש ערעור לבית המשפט המחוזי בתוך 45 יום. הוועדה עצמה מורכבת משלושה: יושב ראש הכשיר להתמנות לשופט שלום, מתווך בעל ותק של חמש שנים לפחות, ועובד מדינה שהוא עורך דין בעל מומחיות במקרקעין. סעיפי המשמעת בחוק.

אני רוצה את הכסף שלי בחזרה. זה המסלול הנכון?

לא. זו הטעות הנפוצה ביותר, והטופס עצמו אומר את זה במפורש: במסגרת ההליך המשמעתי אי אפשר לקבל סעדים כספיים או חוזיים. הרשם לא יורה למתווך להחזיר לכם עמלה.

מחלוקת כספית הולכת לבית משפט אזרחי, וסכומים קטנים לבית משפט לתביעות קטנות. התקרה שם היא 39,900 שקלים, נכון ל-1 בינואר 2026, והיא מתעדכנת מדי שנה בינואר. אפשר להגיש בלי עורך דין, וזה בדיוק גובה הסכום שבו נמצאות רוב מחלוקות העמלה. חברה בע"מ אינה יכולה להגיש תביעה קטנה, אבל עוסק פטור או עוסק מורשה כן, כאדם פרטי. פרטי ההגשה.

אפשר לעשות את שני הדברים במקביל, וצריך רק לגלות את זה בטופס התלונה. שני המסלולים משרתים מטרות שונות: אחד מטפל ברישיון, השני בכסף.

מה נחשב בכלל עבירת משמעת?

החוק מונה רשימה, וסעיף הסל שבה רחב: התנהגות בדרך שאינה הולמת את העיסוק. מאז מרס 2025 חלות גם תקנות האתיקה של המתווכים, והפרה שלהן היא עבירת משמעת בפני עצמה. בין היתר הן מחייבות את המתווך להסביר ללקוח את תוכן הזמנת התיווך בשפה פשוטה לפני החתימה, למסור לו עותק ולשמור עותק שבע שנים.

בנפרד מהמסלול המשמעתי, עיסוק בתיווך בלי רישיון בתוקף הוא עבירה פלילית שדינה שנת מאסר וקנס, ובית משפט מוסמך גם לבטל או להתלות רישיון.

מה קורה אחרי שהגשתם?

התלונה עוברת בדיקה מקדימה, ואם יש בה לכאורה עבירת משמעת היא מועברת לתובע. התובע רשאי להגיש קובלנה לוועדת המשמעת, ואז מתקיים הליך שבו המתווך משיב לטענות, ואתם עשויים להידרש להעיד. אם התובע מחליט לסגור את התיק, אין על ההחלטה ערר, וזו סיבה טובה להשקיע בראיות מלכתחילה ולא להגיש תלונה כללית.

ההליך אינו מהיר, ואין לו מועד קבוע בחוק. במקביל, אם יש לכם עניין כספי, שעון ההתיישנות האזרחי רץ בלי קשר להליך המשמעתי. אל תמתינו לתוצאה של האחד כדי להתחיל את השני.

החלטות ועדת המשמעת יכולות להתפרסם באופן אנונימי, והרשם מוסמך גם להתלות רישיון באופן זמני בנסיבות מסוימות עוד לפני סיום ההליך.

מה כן ומה לא נחשב עילה

שווה לכייל ציפיות לפני שמשקיעים בהגשה. מחלוקת על גובה עמלה שסוכמה בכתב אינה עבירת משמעת, גם אם בדיעבד היא מרגישה גבוהה. מתווך שלא מכר את הדירה שלכם לא עבר עבירה. לעומת זאת, הצגת מצג שווא על הנכס, הסתרת עניין אישי בעסקה, סירוב למסור עותק של ההזמנה, או עיסוק בתיווך בלי רישיון בתוקף, הם בדיוק סוג הדברים שההליך הזה נועד להם.

שאלות נפוצות על תלונה על מתווך

כמה זמן לוקח לטפל בתלונה?

אין מועד קבוע בחוק, והתהליך כולל בדיקה מקדמית, תגובת המתווך ולעיתים דיון בוועדת המשמעת. הניחו חודשים ולא שבועות. אם יש לכם גם עניין כספי, אל תמתינו לסיום ההליך המשמעתי לפני שאתם מגישים תביעה.

אפשר להגיש תלונה בעילום שם?

לא. הטופס דורש את פרטיכם והצהרת אמת חתומה, וכן התחייבות להעיד בפני ועדת המשמעת אם תידרשו.

האם תלונה תסיר את המתווך מהמדריך שלכם?

לא. אנחנו משקפים מאגר רישוי ולא מאגר דירוג, ואיננו מסירים או מסמנים מתווך על סמך תלונה. אם רישיון מוסר או מותלה במאגר הרשמי, זה ישתקף אצלנו בסנכרון הבא. מדיניות התוכן המלאה שלנו נמצאת בעמוד המקורות והתיקונים.

המתווך גבה ממני עמלה בלי רישיון בתוקף. מה עכשיו?

מי שעסק בתיווך בלי רישיון בתוקף אינו זכאי לדמי תיווך כלל. זו עילה להשבה בתביעה אזרחית, ובמקביל עניין לרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. שמרו את ההזמנה, את הקבלה ואת ההתכתבות.

אין לי את מספר הרישיון של המתווך. אפשר בכל זאת להתלונן?

הטופס אומר שבלי מספר רישיון או תעודת זהות אי אפשר לטפל בפנייה. חפשו אותו לפי שם בבדיקת רישיון מתווך; ברוב המקרים זה פותר את הבעיה.